- Егорьевский муниципальный район
Московской области - Официальный сайт
Наш адрес
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"
|
|
Приложение к постановлению администрации Егорьевского муниципального района от 30.06.2011______№ 1608______
Утверждаю Руководитель администрации Егорьевского муниципального района
_________________ А.В.Гречищев
«______» _____________ 2011г.
|
Муниципальная программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"
г.Егорьевск
Муниципальная программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе
на 2011-2013 годы"
Паспорт муниципальной программы
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе
на 2011-2013 годы"
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (далее – Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав муниципального образования «Егорьевский муниципальный район Московской области»; - Постановление администрации Егорьевского муниципального района от 30.12.2010 г. №3835 «О разработке программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе Московской области на 2011-2013 годы" |
|
Заказчик Программы |
Администрация Егорьевского муниципального района |
|
Разработчик Программы |
Управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района |
|
Цель Программы |
Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения |
|
Задачи Программы |
Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах. Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению экстремистских проявлений, возможных попыток подготовки и совершения террористических актов. |
|
Сроки реализации Программы |
2011- 2013 годы. |
|
Исполнители Программы |
- администрация Егорьевского муниципального района; - управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района; - управление культуры администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского муниципального района; - медицинский отдел администрации Егорьевского муниципального района; - центральная районная больница Егорьевского муниципального района; - администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района (по согласованию); - средства массовой информации Егорьевского муниципального района(по согласованию); - 3-е отделение 5 МРО УФСБ по городу Москве и Московской области (по согласованию); - отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию); - отдел УФМС МО в Егорьевском районе (по согласованию). |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование программы осуществляется из Федерального бюджета и бюджетов Московской области и Егорьевского муниципального района. |
|
Планируемые результаты Программы |
Реализация Программы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Разработка пропагандистской и методической базы в области совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений в Егорьевском муниципальном районе, снижение распространенности негативных проявлений на национальной и религиозной почве, прежде всего в молодежной среде. Будет способствовать сплочению многонационального населения, созданию условий для развития толерантности во всех сферах межнациональных отношений. Будет усовершенствована система антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения, что позволит довести оснащение учебных заведений, больниц, учреждений социальной помощи населению, объектов культуры, спорта и жизнеобеспечения населения современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения. |
1. Характеристика проблемы в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений и прогноз развития
ситуации с учетом реализации Программы
В 2010 году зарегистрировано 1762 преступления, что на 6,6% меньше чем в 2009 году. Удельный вес зарегистрированных особо тяжких преступлений в общей структуре преступности увеличился и составил 3,9%. Увеличилось число зарегистрированных фактов мошенничества на 53,6%, угонов автотранспорта на 30.8%.
Развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения в городе Егорьевске, средств экстренной связи "гражданин - милиция", автоматизированных диспетчерских систем с использованием спутниковых навигационных технологий контроля и управления подвижными нарядами милиции общественной безопасности будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью.
Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних.
В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Егорьевского муниципального района. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям национализма и религиозной нетерпимости.
Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории Егорьевского муниципального района.
Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.
Физическая охрана таких объектов в основном осуществляется сторожами и вахтерами. На многих объектах отсутствует наружное освещение и ограждение территорий. Технические средства оповещения и охранного видеонаблюдения не установлены.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (приложение 1) по следующим направлениям:
- профилактика преступлений и правонарушений;
- профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве;
- профилактика терроризма.
Выполнение программных мероприятий позволит создать систему мер по обеспечению антитеррористической защищенности и общественной безопасности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.
2. Сведения о заказчике,
исполнителях и разработчиках Программы
Заказчиком Программы является администрация Егорьевского муниципального района.
Разработчиком Программы является управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района.
Исполнителями Программы являются администрация Егорьевского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Московской области.
3. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы исполнителями
мероприятий
Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достижения целей Программы и решения поставленных задач несет управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района.
С целью контроля за реализацией Программы исполнители направляют в управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района отчет о проделанной работе в части, их касающейся:
- ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложения №2 к Программе;
- ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, согласно приложения №3 к Программе;
- не позднее 15 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации в части, их касающейся, согласно приложение №4 к Программе.
|
|
|
|
|
Приложение №1 к Программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы» |
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в
Егорьевском муниципальном районе Московской области на 2011-2013 годы"
|
№ п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники |
Срок |
Объем финансирования по годам ( рублей) |
Исполнители | ||
|
2011 |
2012 |
2013 | |||||
|
1. Профилактика преступлений и правонарушений | |||||||
|
1.1. |
Освещение в печатных средствах массовой информации Егорьевского района цикла тематических публикаций "Правопорядок" (о деятельности правоохранительных органов на территории Егорьевского муниципального района; фактологическо-статистические сведения о криминальной ситуации в Егорьевском муниципальном районе; анализ динамики правонарушений; консультации юриста; оперативная информация о криминогенной обстановке) |
Федеральный бюджет Российской Федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию). |
|
1.2. |
Выпуск тематических радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, детского дорожно-транспортного травматизма |
Федеральный бюджет Российской Федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
1.3. |
Организация в средствах массовой информации Егорьевского муниципального района пропаганды патриотизма, здорового образа жизни среди подростков и молодежи, их ориентация на духовные и нравственные ценности |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
1.4. |
Организация и проведение семинаров по вопросам профилактики безнадзорности, преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних |
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
1.5. |
Проведение совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях, привлекающих иностранную рабочую силу |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию),
Отдел УФМС МО в Егорьевском районе (по согласованию),
Управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района. |
|
1.6. |
Проведение проверок организаций на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан без соответствующего документального оформления на территории Московской области |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию)
|
|
1.7. |
Организация секций и кружков для подростков по изучению правил дорожного движения. Проведение ежегодных слетов юных инспекторов дорожного движения и соревнований юных автомобилистов |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств,
4 000 |
В пределах средств,
5 000 |
В пределах средств,
6 000 |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району
|
|
1.8. |
Проведение межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, групповой и повторной преступности, а также выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение противоправных деяний: "Подросток", "Безнадзорные дети", "Игла", "Неформал" и др. |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района. |
|
1.9. |
Установка в общественных местах средств экстренной связи Гражданин - милиция" с выходом на пульт дежурной части территориального органа внутренних дел |
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
0 |
150000 |
150000 |
Администрация Егорьевского муниципального района |
|
1.10. |
Летний оздоровительный отдых детей |
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
|
В пределах средств,
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района |
|
2. |
Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве. | ||||||
|
2.1. |
Организация и проведение межведомственных профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию),
3-е отделение 5 МРО УФСБ по городу Москве и Московской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
2.2. |
Организация в средствах массовой информации цикла просветительских передач по вопросам истории мировых религий, основам вероучения, религиозных традиций и праздников |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
2.3. |
Подготовка циклов передач в средствах массовой информации: - по истории становления Российского государства (межэтнический, межконфессиональный и культурный аспекты); - по поддержанию межэтнического и межконфессионального согласия; - по профилактики подросткового экстремизма на национальной и религиозной почве. |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
2.4. |
Разработка и тиражирование методических рекомендаций, инструкций, наглядной агитации по профилактике экстремизма в молодежной среде, а также безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района,
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
2.5. |
Постоянный мониторинг религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве. Выработка предложений по предупреждению проявлений религиозного экстремизма, удержанию возникших конфликтных ситуаций в правовом поле и их разрешению |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
2.6. |
Раннее предупреждение межэтнической напряженности, проявлений национального и религиозного экстремизма, информационно пропагандистские и воспитательные меры. |
Федеральный бюджет Российской федерации,
Бюджет Московской области,
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района. |
|
3. |
Профилактика терроризма | ||||||
|
3.1. |
Установка на подведомственных объектах металлических дверей с врезным глазком и домофонов |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
50000
10000
20000 |
55000
40000
25000
|
55000
50000
25000 |
Комитет по
ЦРБ Егорьевского муниципального района, |
|
3.2. |
Установка и ремонт наружного освещения территорий на подведомственных объектах |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
50000
30000
|
60000
0
|
0
35000
|
Комитет по |
|
3.3. |
Приобретение и установка на подведомственных объектах систем охранного видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) |
Бюджет Егорьевского муниципального района
Бюджет городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского муниципального района (на объектах жизнеобеспечения),
Администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района(по согласованию). |
|
3.4. |
Информирование населения Егорьевского муниципального района о возникающих и ликвидированных угрозах террористического и экстремистского характера, а также принятых мерах по реагированию на поступающую по официальным каналам от граждан и организаций в Егорьевском муниципальном районе информацию о возможных угрозах |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Управление |
|
3.5. |
Закупка для муниципальных учреждений и предприятий учебно-методических пособий по профилактике терроризма |
Бюджет Егорьевского муниципального района
|
На период действия программы
|
0
10000 |
0
10000 |
0
10000 |
Комитет по |
|
3.6. |
Закупка информационных стендов, плакатов, памяток по действиям при угрозе совершения террористического акта для муниципальных учреждений |
Бюджет Егорьевского муниципального района
Бюджет городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района |
На период действия программы
|
В пределах средств, |
В пределах средств, |
В пределах средств, |
Комитет по
Медицинский отдел администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района,
Комитет по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского муниципального района (на объектах жизнеобеспечения),
Администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района(по согласованию). |
|
|
Приложение №2 к Программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы» |
Форма отчета
о выполнении мероприятий муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в
Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"
ЗА __ КВАРТАЛ ____________ 201___ ГОДА
Исполнитель _______________________________________________________
|
№ разделов и мероприятий, |
Перечень |
Источники |
Объем финансирования |
Выполнено |
Степень и |
Профинансировано |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
Руководитель Подпись
|
|
Приложение №3 к Программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы» |
ФОРМА
отчета о выполнении мероприятий муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в
Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"
ЗА 201___ ГОД
Исполнитель ________________________________________________
|
№ разделов и мероприятий, предусмотренных |
Перечень |
Источники |
201___ год | |||
|
Объем |
Объем |
Профинансировано |
Выполнено, | |||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
| |
Руководитель Подпись
|
|
Приложение №4 к Программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы» |
ФОРМА
итогового отчета по выполнению мероприятий муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы""
Исполнитель ________________________________________________
|
№ разделов и мероприятий, предусмотренных |
Перечень программных |
Источники |
2011 год |
2012 год |
2013 год | |||||||||
|
|
|
|
Объем |
Объем финансирования, |
Профинансировано, |
Выполнено, |
Объем |
Объем финансирования, |
Профинансировано, |
Выполнено, |
Объем |
Объем финансирования, |
Профинансировано, |
Выполнено, |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Подпись